ГРОМАДА. ГРОМАДЯНСЬКА УЧАСТЬ

 Громада – це соціальна спільнота, члени якої мають спільні географічні та соціокультурні ознаки (місце проживання, інтереси, віросповідання, цінності, національність тощо) та взаємодіють між собою для задоволення певних потреб чи розв’язання проблем.

Територіальна громада є добровільним об’єднанням, до якого належать усі мешканці, незалежно від віку чи інших ознак. Членом територіальної громади людина стає за народженням у відповідному населеному пункті або в разі прибуття до нього на проживання. При цьому не може бути жодних обмежень за ознаками громадянства, національності, соціального стану тощо. Водночас брати участь у вирішенні справ громади в повному обсязі можуть лише громадяни України, які досягли 18 років. Саме вони набувають права обирати представницькі органи місцевого самоврядування (відповідні ради) і сільського, селищного або міського голову, мають право голосу на місцевих референдумах і на зборах громадян за місцем проживання.

Місцеве самоврядування є одним з головних елементів розвитку демократії. Воно має форму реалізації публічної влади, відмінну від державної, і втілює місцеві інтереси територіальних громад.

В Україні на сьогодні існує понад 3800 громадських організацій та рухів різного спрямування. Класифікувати їх дуже складно,оскільки існує велика кількість ознак,за якими це треба робити.

Участь у житті суспільства — це, насамперед, соціальна діяльність, яка забезпечує життєздатність суспільства, сприяє розвиткові його потенціалу.

Проаналізуйте в парах Закони України «Про об’єднання громадян » (ст.13-15 та ст.17-18)

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про об'єднання громадян

Право громадян на свободу об'єднання є невід'ємним правом
людини, закріпленим Загальною декларацією прав людини, і
гарантується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законодавством
України. Держава сприяє розвитку політичної та громадської
активності, творчої ініціативи громадян і створює рівні умови для
діяльності їх об'єднань.
Стаття 13. Статутні документи об'єднань громадян

Об'єднання громадян діє на основі статуту або положення (далі
- статутний документ).

Статутний документ об'єднання громадян повинен містити:

1) назву об'єднання громадян (повну, а також скорочену
відповідно до частини третьої статті 12-1 цього Закону), його
статус та юридичну адресу;
2) мету та завдання об'єднання громадян;

3) умови і порядок прийому в члени об'єднання громадян,
вибуття з нього;

4) права і обов'язки членів (учасників) об'єднання;

5) порядок утворення і діяльності статутних органів
об'єднання, місцевих осередків та їх повноваження;

6) джерела надходження і порядок використання коштів та
іншого майна об'єднання, порядок звітності, контролю, здійснення
господарської та іншої комерційної діяльності, необхідної для
виконання статутних завдань;

7) порядок внесення змін і доповнень до статутного документа
об'єднання;

8) порядок припинення діяльності об'єднання і вирішення
майнових питань, пов'язаних з його ліквідацією.

У статутному документі можуть бути передбачені інші
положення, що стосуються особливостей створення і діяльності
об'єднання громадян.

Статутний документ об'єднання громадян не повинен суперечити
законодавству України.

Стаття 14. Легалізація об'єднань громадян

Легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян є
обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення
про заснування. Діяльність об'єднань громадян, які нелегалізовані
або примусово розпущені за рішенням суду, є протизаконною.

У разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус
юридичної особи. Дані реєстрації включаються до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців шляхом
внесення відповідного запису в порядку, встановленому законом для
державної реєстрації юридичних осіб.

Політичні партії та міжнародні громадські організації
підлягають обов'язковій реєстрації Міністерством юстиції України.

Легалізація громадської організації здійснюється відповідно
Міністерством юстиції України, місцевими органами державної
виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних,
міських Рад народних депутатів.

У разі, коли діяльність місцевої громадської організації
поширюється на територію двох і більше
адміністративно-територіальних одиниць, її легалізація
здійснюється відповідним вищестоящим органом.

Про легалізацію (офіційне визнання) об'єднання громадян
легалізуючий орган повідомляє у засобах масової інформації.

Стаття 15. Реєстрація об'єднань громадян

Для реєстрації об'єднання громадян його засновники подають
заяву. Заява про реєстрацію політичної партії повинна бути
підтримана підписами не менш як однієї тисячі громадян України,
які мають виборче право.

До заяви додаються статут (положення), протокол установчого
з'їзду (конференції) або загальних зборів, відомості про склад
керівництва центральних статутних органів, дані про місцеві
осередки, документи про сплату реєстраційного збору, крім
випадків, коли громадська організація звільняється від сплати
реєстраційного збору відповідно до законів України. Політичні
партії подають також свої програмні документи.

Заява про реєстрацію місцевої громадської організації
розглядається у 3-денний строк з дня надходження документів.
Рішення про реєстрацію або відмову в ній заявнику повідомляється
письмово не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття
рішення. )

Заява про реєстрацію всеукраїнської та міжнародної
громадської організації розглядається протягом одного місяця.
Рішення про реєстрацію або відмову в ній заявнику повідомляється
письмово в 10-денний строк.

При розгляді питання про реєстрацію можуть бути присутніми
представники об'єднання громадян.

Зміни до статутних документів, зареєстрованих об'єднань
громадян підлягають обов'язковій реєстрації.

Органи, що здійснюють реєстрацію об'єднань громадян, ведуть
реєстр цих об'єднань.

Розмір реєстраційного збору встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Стаття 17. Повідомлення про заснування

Громадські організації, їх спілки можуть легалізувати своє
заснування шляхом письмового повідомлення відповідно Міністерству
юстиції України, місцевим органам державної виконавчої влади,
виконавчим комітетам сільських, селищних, міських Рад народних
депутатів.

Стаття 18. Символіка об'єднання громадян

Об'єднання громадян можуть використовувати власну символіку.

Символіка об'єднання громадян затверджується відповідно до
його статуту.

Символіка політичних партій не повинна відтворювати державні
чи релігійні символи.

Символіка об'єднання громадян підлягає державній реєстрації у
порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.